編者按：扣住教育脈搏，回應社會關切。一年來，本報高教周刊持續(xù)關注高教熱點，用激情和理性打造思想盛宴。盤點2013年高教十大熱點，也正是本報高教周刊2013年的十大系列報道。
1.公選校長
北京科技大學校長張欣欣、北京中醫(yī)藥大學校長徐安龍、中國藥科大學校長來茂德年初履新。這三位校長都是面向海內(nèi)外公開選拔，是繼2011年12月首次全球公選直屬高校校長后教育部的又一重大舉措。而《教育部關于2013年深化教育領域綜合改革的意見》也傳遞出一個明確的信號——擴大公開選拔校長試點。
公選校長改革和舉措表現(xiàn)出比以往更加開放的姿態(tài)，對我國高等教育改革影響重大。從某種意義上來講，公開選拔大學校長，改變了我國長期以來形成的以組織任命為特征的干部選拔制度。大學校長并不僅僅靠任命，還可以通過其他途徑來選拔。這樣的試點，也預示了公選可能是今后中國大學校長選拔的趨勢。
選拔有五個程序：一是公開報名。二是職業(yè)素養(yǎng)綜合評估。遴選委員會對報名人員的素質(zhì)能力進行綜合評估，每個職位遴選出三至五名面試人選。三是面試。面試采用競職演講、考官提問和民意測驗的方式進行。面試設在職位所在高校，學校干部師生代表全程旁聽并進行民意測驗，以投票方式推薦2至3名心目中合適的校長人選。四是差額考察。每個職位按1∶2的比例集體研究提出考察人選，實行差額考察;由公選辦公室組成考察組，到考察對象所在高校廣泛聽取意見，了解考察對象的德能勤績廉等方面的情況。五是決定任職人選。教育部黨組討論決定擬任人選并在網(wǎng)上進行公示，公示結(jié)束后履行任職程序。
3月3日，三位公選校長做客中國教育報和中國教育新聞網(wǎng)接受專訪。
2.有效銜接
改革，不是坐而論道，一定要找到突破口。本報從4月8日開始，在高教周刊頭版推出“關注高等教育與高中教育有效銜接”系列討論。
“銜接是一個教育體制的人才培養(yǎng)質(zhì)量高低的重要邊界條件，特別是關系到創(chuàng)新人才出現(xiàn)和成長的重要體制性基礎。”清華大學副校長謝維和的觀點可謂一石激浪——“大學與高中之間銜接，是中國教育體制改革的突破口”。
上海交通大學校長、中國科學院院士張杰發(fā)表文章《大學中學攜手：架起人才培養(yǎng)橋梁》。上海交大在全國首推自主選拔“科技創(chuàng)新潛質(zhì)人才”，選拔具有學科特長、具備一定創(chuàng)新能力的學生。學生入校后，學校還將為其組織虛擬班，鼓勵其深入開展科學探究。
隨后，同濟大學校長、中國科學院院士裴鋼發(fā)表文章《苗圃計劃：我們不是坐等收割》。苗圃計劃是一個面向高中的專門計劃。裴鋼認為，對大學而言，招生就像是“選苗”，高中乃至更早期的教育就是“育苗”，是“苗圃”。實施“苗圃計劃”，表明我們不是在坐等收割，而是要直接參與種植培育。
中國石油大學（華東）校長山紅紅發(fā)表文章《跑好人才培養(yǎng)的接力賽》。東南大學副校長鄭家茂撰文《大學與中學共育人才的創(chuàng)新基因》，北京外國語大學校長韓震撰文《高中特色化發(fā)展有利于大學人才培養(yǎng)選拔》。
由中國教育報主辦北京工業(yè)大學承辦北京交通大學協(xié)辦的第四屆著名大學中學校長峰會5月27日召開大學校長與中學校長坐在一起討論既熟悉又陌生彼此之間仿佛找到一種前所未有的全新感覺圍繞創(chuàng)新人才的選拔和培養(yǎng)大學校長與中學校長展開對話6年來逐漸深化激發(fā)了強烈的共鳴。
3.高考改革
高考，作為高校選拔合格人才、推進中學實施素質(zhì)教育，以及實現(xiàn)教育公平和社會公平的重要手段，承擔著重大的教育和社會使命。高考改革從來都是牽一發(fā)而動全身的事情，高考改革能否沿著正確的方向推進，改革的步子有多大，是否讓全體人民滿意，是上個世紀以來改革發(fā)展的重要坐標。黨的十八屆三中全會把推進招生考試制度改革作為全面深化改革的重大問題之一，提出了“招考相對分離”、“綜合評價、多元錄取”、“社會化考試一年多考”等五項改革，是對教育規(guī)劃綱要的進一步發(fā)展，描繪了今后一段時間高考改革的基本路線圖。本刊抓住這一重大改革契機，及時推出了“推進招考制度改革系列談”欄目，約請專家學者、大學校長和中學校長對《決定》中的五項舉措逐一作專業(yè)化解讀。已發(fā)表的3篇文章《推進招考改革：找準公平與效率的平衡點》、《高考與高中學業(yè)水平考試如何掛鉤》，被各大主流網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，引起很好的社會反響。
異地高考是改革開放以來大范圍觸動城鄉(xiāng)不同利益人群的一個棘手難題，支持和反對的聲音總是不絕于耳。有人認為，異地高考是“有教無類”的寫照，是必然趨勢；也有人認為，這項政策的松動，會帶來一系列新的問題。今年，河北、遼寧、江蘇、湖北、安徽、黑龍江、吉林等12個省份首次“試水”異地高考。作為高考招生制度的組成部分，異地高考大幕拉開，是否意味著我們在推進高考公平方面邁出了關鍵一步？異地高考，進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當?shù)貐⒓由龑W考試，將怎樣深化教育領域的綜合改革？本刊推出的高考特刊中關于異地高考專版、《異地高考：夢想正在照亮現(xiàn)實》主題版，就這一問題作了深入、詳細的報道，引起很大社會反響。
4.就業(yè)創(chuàng)業(yè)
2013年被稱為“史上最難就業(yè)季”。全國普通高校畢業(yè)生699萬人，比2012年增加19萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復雜嚴峻，工作任務艱巨繁重。高校畢業(yè)生能否順利就業(yè)，事關民生，事關全社會的穩(wěn)定。高校畢業(yè)生就業(yè)難這一社會問題的癥結(jié)到底在哪里，如何幫助畢業(yè)生解決在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，有效化解就業(yè)難，本刊開辟了兩個大型欄目“透視大學生就業(yè)難”和“關注大學生創(chuàng)業(yè)”。
“透視大學生就業(yè)難”共發(fā)表專題文章9篇，從國家產(chǎn)業(yè)布局和人才供需關系、單位用人標準、大學生擇業(yè)觀、大學生家長職業(yè)觀、大學生涯教育、大學創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育、高校人才培養(yǎng)定位及專業(yè)課程設置與市場需求、大學生弱勢群體就業(yè)歧視等多個角度，約請就業(yè)研究專家和高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教師撰寫文章，剖析形成這一問題的深層原因，提出建設性建議；“關注大學生創(chuàng)業(yè)”共發(fā)表文章13篇，約請創(chuàng)業(yè)研究專家、高校創(chuàng)業(yè)和生涯指導老師、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型、用人單位人力資源專家、地方政府相關部門負責人，從不同側(cè)面、不同角度，對大學生創(chuàng)業(yè)進行全方位的指導、引領和幫助。
兩個專欄的文章持續(xù)時間長，宣傳效果強，如《多方營造大學生創(chuàng)業(yè)良好氛圍》、《大學生創(chuàng)業(yè)成功要走出三大誤區(qū)》、《大學生初次創(chuàng)業(yè)從哪些行業(yè)起步》、《創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，一花引來百花開》、《讓我們蕩起青春創(chuàng)業(yè)的雙槳》，以及《人才結(jié)構與產(chǎn)業(yè)結(jié)構有效對接，緩解大學生就業(yè)難》、《高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)后勁不足癥結(jié)何在》、《擇業(yè)失策，從家長身上找找病根》等，絕大部分刊出的文章都被搜狐、新浪、中國教育在線等大型網(wǎng)站及地方網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，收到很好的社會效果。
5.學科評估
教育部學位與研究生教育發(fā)展中心年初發(fā)布了2012年學科評估結(jié)果。此次評估有390多個單位的4200多個學科參加。全國高校中的國家重點學科參評率為93%，博士一級授權學科的參評率為80%。
此次學科評估，在總結(jié)前兩次學科評估工作成功經(jīng)驗的基礎上，首次采用了類似“中西醫(yī)結(jié)合”的體檢方式，不僅依靠體現(xiàn)內(nèi)涵、成效、質(zhì)量、特色的數(shù)據(jù)資料，還增加類似中醫(yī)“望聞問切”的專家判斷，使得評估結(jié)果更能反映學科內(nèi)涵的實質(zhì)。
本次評估呈現(xiàn)四大特點：一是注意到學科的多樣性，不再用一套標準評估所有的學科，這是符合學科特點和學科建設規(guī)律的。二是把人才培養(yǎng)放在大學學科評估的核心位置，重視對人才培養(yǎng)條件、質(zhì)量及畢業(yè)后發(fā)展狀況的評價，切中了大學教育的本質(zhì)，對于大學學科建設有重要引導意義。三是融合了國際上一些著名大學學科評估的因素，如學科聲譽的同行評價、代表性論文的定性評價等等，國際可比較性越來越強。四是在評估過程中促進學科參與和對話，評估從過去的“背對背”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“面對面”，改善了評估機構與大學之間的關系模式。
如何看待此次評估？如何打造一流學科？2月份，本報記者來到北大、清華、人大、北師大，與這些高校一級學科部分學科負責人進行了對話。
從學科評估看學科建設，這種“質(zhì)量體檢”給我們怎樣的啟發(fā)？記者采訪了吉林大學校長李元元、天津大學校長李家俊、華東師范大學校長陳群、南京師范大學黨委書記兼校長宋永忠。3月19日，本報高教周刊推出《從學科評估看學科建設：比名次更重要的是內(nèi)涵》。
6.試點學院
試點學院改革項目是高等教育領域推進和深化綜合改革的標志性項目。2011年，教育部宣布開展試點學院項目改革，推進創(chuàng)新人才培養(yǎng)，并將其列入國家教改辦重點推進的20個重大項目之一。當時從高校和咨詢委員會專家推薦的55所高校中初步遴選出26所高校。后經(jīng)過科學論證和完善方案，確定在17所高校內(nèi)部各選擇一個學院，作為“教育教學改革特別實驗區(qū)”。本報獨家推出“試點學院改革進行時”系列報道。
當前，在高等教育領域僅僅推進單項改革，已不能解決好其自身發(fā)展和外部需求的諸多問題，必須以“綜合改革”的思維和推進方式，來破解高等教育改革進入“深水區(qū)”所遇到的諸多問題。破解高等教育發(fā)展深層次矛盾，關鍵在于深化體制機制改革。試點學院就是一項以創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制為核心、以學院（系、部）為基本實施單位的綜合性改革。
2012年12月，教育部發(fā)布《關于推進試點學院改革的指導意見》，就學生招錄與選拔方式、人才培養(yǎng)模式、教師遴選評價制度、學院內(nèi)部治理結(jié)構等四個方面向各學院提出了改革要求，并給予24項支持性政策措施。
各試點學院積極探索、大膽創(chuàng)新，深入推進綜合改革。北京交通大學經(jīng)濟管理學院改革教師遴選、考核與評價制度，實施可并軌的“AB軌”制。“A軌”崗位采用現(xiàn)行的學校考核和薪酬體系；“B軌”崗位的考核在“入門門檻”的基礎上，增加人才培養(yǎng)等方面的標志性成果，設置增量薪酬，實行年薪制。“A軌”教師如果聘期內(nèi)完成了“B軌”崗位所有考核任務，經(jīng)學院考核聘任委員會研究，可在聘期結(jié)束時補齊“B軌”待遇。
北京航空航天大學能源與動力工程學院實行“選、育、評”綜合體制改革。學院秉持“綜合評價、多元錄取、促進公平”的選拔理念，推行多元選拔錄取機制。學院設立了“三三制”自主招生委員會，建立了全過程跟蹤的多元選拔機制，不拘一格選拔具有良好數(shù)理基礎和航空報國情懷的學生。
蘇州大學納米科技學院建立教師全球招聘、人才引進第三方評價和“一人一價”、“按水平定薪”制度，學院與高層次人才簽訂包括工作任務和職責在內(nèi)的個性化協(xié)議。
7.大學章程
中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學、華中師范大學等6所高校，日前拿到了教育部頒發(fā)的高等學校章程核準書。這是教育部《高等學校章程制定暫行辦法》實施以來核準的第一批高校章程。
教育規(guī)劃綱要明確指出，加強章程建設是現(xiàn)代大學制度建設的重要內(nèi)容。之后，教育部連續(xù)三年的工作要點均對高校章程制定工作進行部署，并于2011年11月28日以教育部第31號令的形式頒布《高等學校章程制定暫行辦法》。當前，大學章程建設已成為我國高等教育界的“顯學”——政府重視、學校重視、學者重視，進而成為完善現(xiàn)代大學制度的“突破口”。
大學章程制定過程中面臨著哪些最核心的問題？一個是共性，另一個是特色。高校章程的特色，主要不是把關于教師和學生的章節(jié)放置在什么位置，也不僅僅是寫了多少有關條款，關鍵是要體現(xiàn)大師成長的規(guī)律，體現(xiàn)學生成才的規(guī)律。大學的特色實踐是在一些共性中尋求提升或突破，從而形成特色。一是尋找堅持和完善高校黨委領導的更好、更適合的方式。堅持黨委領導下的校長負責制，這是高校實踐及大學章程必須遵循的共性。二是探索解放院系生產(chǎn)力、釋放師生創(chuàng)造性的更有效機制。
從10月14日開始，伴隨6所高校章程核準稿通過教育部門戶網(wǎng)站公開征求意見，一直到6校拿到教育部頒發(fā)的高等學校章程核準書，本報連續(xù)10期推出“聚焦大學章程”系列報道，這組討論得到學校領導和專家的廣泛參與，對于現(xiàn)代大學制度建設的熱點、難點話題進行了有效引導。
8.大學語文
中國人民大學的大學語文從必修課改為選修課，引發(fā)媒體廣泛關注。
本報記者獨家采訪了山東大學文科一級教授溫儒敏。溫教授2004年至今任北京大學語文教育研究所所長。這兩年很多時間住在濟南，也為本科生上課。同時接受教育部委托，出任小學初中語文統(tǒng)編教材總主編，邀集60多位專家做這項工作。
溫教授表示，大學語文這門課的定位不能太高、太實，應當想辦法激發(fā)學生讀書的興趣，把中學階段被應試教育敗壞了的胃口調(diào)試過來，只要喜歡讀書，逐步養(yǎng)成讀書的生活方式就好辦，語文素養(yǎng)就可以在今后長期的自學過程中得到提升。
本報還約請北京師范大學副校長曹衛(wèi)東、南京大學校長助理周憲等撰寫稿件。這組稿件圍繞著幾個關鍵問題進行討論：第一，大學語文從必修到選修，是否意味著大學語文，甚至是母語教育的邊緣化？第二，大學語文的根本功能是提高漢語寫作能力，還是增強思考、閱讀等基本素養(yǎng)？第三，如何看待此前的大學語文改革？大學語文該怎樣改才更有效果？對今后的大學語文改革有何期待？
專家表示，大學語文成為全國各類高校普遍開設的公共課，但目前這門課的確困難很大，狀況堪憂。若要改變這種狀況，一是學校要重視。二是這門課不能講成“高四語文”。三是鼓勵大學中文系各個學科的教授帶頭教大學語文。四是鼓勵大學語文教材的良性生產(chǎn)。
《對話溫儒敏教授：大學語文重在語文素養(yǎng)的培育》、《大學語文：怎樣減負增效》等文章，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。
9.課堂革命
提高高等教育質(zhì)量很大程度上依賴于高質(zhì)量的課堂教學，離開教學改革，人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新也無從談起。因此，課堂教學是個常談常新的話題。自今年2月25日起，本刊推出了“聚焦課堂革命”系列報道，介紹了9所高校創(chuàng)新教育教學方法的積極探索。
西南政法大學探索“多師同堂”協(xié)同教學，由不同學科背景的三位以上教授同臺授課，強調(diào)教學過程中教師間的“博弈”互補，促進師生間交流互動，倡導開放教學，強化學生的過程參與。教學過程以問題為“經(jīng)”，文獻閱讀為“緯”，融會講評、論辯、討論等多重環(huán)節(jié)，達成師生間交流互動，實現(xiàn)以教促學、以學促教、教學相長的良好效果。至今為止，西南政法大學全校多門課程開始全面推廣“多師同堂”協(xié)同教學。
濟南大學創(chuàng)建了全面協(xié)同育人模式。學校充分發(fā)揮綜合大學學科齊全的優(yōu)勢，構建了“通識課程+專業(yè)基礎平臺課程+職業(yè)方向課程”的多元課程體系，將通識教育、專業(yè)教育與生涯教育有機結(jié)合，多學科課程協(xié)同育人，為大學生的個性發(fā)展和全面發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
全面協(xié)同教學是教師、學生等相關人員以及學校與其周圍社會組織之間利用各種合作、交流方式進行互動的教學形式的統(tǒng)稱，具有系統(tǒng)性、接續(xù)性、涵容性和發(fā)展性等特征。這一模式并不限于某個局部的協(xié)同，而是在開放環(huán)境下的全面協(xié)同。
談到課堂革命，不能不提慕課——大規(guī)模網(wǎng)絡開放課程，慕課已然成為2013高教一大熱詞。慕課于2012年由美國著名大學發(fā)起，短短一年多時間席卷全球數(shù)十個國家。今年5月，北京大學、清華大學正式加盟美國“在線教育平臺”（edX），成為美國“在線教育平臺”首批亞洲高校成員之一。加盟高校也借助加入edX在線教育平臺的契機，全面推動課程教學改革。
在大規(guī)模在線教育可能引發(fā)的全球高等教育深刻變革中，我國高校也以自己的方式邁出了堅實的步伐。6月26日，繼中國大學視頻公開課陸續(xù)上網(wǎng)200余門課程之后，首批120門中國大學資源共享課正式通過“愛課程”網(wǎng)向社會免費開放。視頻公開課和資源共享課共同構成了我國開放課程。“愛課程”網(wǎng)正在逐步成為集優(yōu)質(zhì)課程資源展示和學習的我國在線教育平臺。
10.新生教育
在大學的日子里什么最重要？在每年的開學季，各大學的校長對新生們進行的演講成為新生在大學里最重要的第一課。
中國農(nóng)業(yè)大學校長柯炳生說，責任感和愛心比什么都重要。大學生如果不勤奮，如果不自強，那就是對你們高智商的浪費，是對國家稀缺優(yōu)質(zhì)教育資源的浪費，更是對日夜牽掛你們的父母的辜負。北京語言大學黨委書記李宇明說，為學三態(tài)：蠶、蛹、蛾。為學若蠶，攝取學術營養(yǎng)“貪得無厭”。但只若蠶，書蟲也；需進而為蛹，裹絲靜修，參道悟?qū)W。但只若蛹，書呆也；需再羽化為蛾，成學中之“我”，有獨自學長。南京大學校長陳駿說，從呵護同學情做起。同學情的精髓是止于至善的大學之道。求真向善為核心的同學情，同止于至善的大學之道是緊密相連、不可分割的。北京工業(yè)大學校長郭廣生說，每人應捫心自問六個問題。年輕人要敢于擔當、敢于奉獻；敢于承擔社會責任，也敢于承擔家庭責任；敢于走出教室了解社會，也敢于實現(xiàn)夢想報效祖國。
同時，各高校也針對新生推出一些有創(chuàng)意的教育實踐活動。如中國藥科大學的新生開學典禮上，海選新生代表上臺發(fā)言，書記、校長和新生共話青春；北京工業(yè)大學設立了學習技巧工作坊，招募了由具備學生事務管理經(jīng)驗的青年教師、教學名師和退休教師群體組成的“學業(yè)咨詢師”隊伍；江蘇淮陰師范學院啟用“虛擬校園漫游系統(tǒng)”，此程序利用三維立體場景真實地還原了校園整體面貌。開學前，這個程序被共享到各個新生的QQ群；暨南大學獨具特色的新生訓練營里的新生被稱為“小蜜蜂”。他們在一周時間里一起參加中華武術、安全教育演練、嶺南文化考察等多種體驗教育培訓；今年開學季恰逢中秋節(jié)，湖南工業(yè)大學為少數(shù)民族預科新生舉行特殊的主題班會——我的民族我的中秋節(jié)。（唐景莉 于建坤 黃文）
編輯:未知
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