各黨總支、直屬黨支部:
為切實加強我校基層黨組織建設,健全黨的組織生活,嚴格黨員教育管理,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力,依據《中國共產黨章程》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和教育部黨組《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》、《普通高等學校學生黨建工作標準》及自治區黨委《關于推進全面從嚴治黨若干問題的意見》等相關規定,結合學校實際,現就嚴格規范“三會一課”制度的有關事項通知如下:
一、堅持從嚴治黨,提高對“三會一課”制度的思想認識
“三會一課”制度是我黨總結自身建設的歷史經驗建立的有效組織生活制度,是黨組織生活的基本形式,是加強黨員日常管理的主要途徑。堅持“三會一課”制度,有利于不斷提高黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,有利于發揚黨內民主,不斷總結經驗,糾正工作中不足,使黨組織和黨員更好地接受批評和監督。各基層黨組織特別是黨組織書記,應站在“黨要管黨、從嚴治黨”的高度,將“兩學一做”學習教育融入“三會一課”中,增強落實“三會一課”制度的自覺性,切實擔負起加強黨員教育管理和監督的政治責任。
二、準確把握“三會一課”制度的基本原則
定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、按時上好黨課(簡稱“三會一課”)是黨內政治生活的重要制度,是嚴肅黨內政治生活,嚴格黨員教育管理的必要措施。
(一)支部黨員大會
支部黨員大會又稱支部大會,是支部全體黨員參加的會議,是黨支部的領導機關,黨員大會在黨支部中享有決策權、選舉權和監督權。在支部大會閉會期間,由支部大會選舉產生的支部委員會負責支部日常工作。
1、支部大會的職權
(1)定期聽取、審議支部委員會工作報告,對支部委員會的工作進行審查和監督。
(2)認真討論本單位中心工作并提出意見建議。
(3)選舉支部委員會、支部書記和出席上級黨員代表大會的代表。討論罷免或撤換不稱職的支部委員、支部書記以及出席上級黨代會代表。
(4)討論本支部的重大問題并作出決議。包括:討論并決定發展新黨員、預備黨員轉正、評選優秀黨員,討論并決定黨員退黨、除名和對黨員的紀律處分,開展民主評議黨員等活動。
(5)不設黨小組的黨支部,負責落實組織生活會的召開、黨員的教育管理等。
(6)完成上級黨組織布置的任務。
2、開好支部大會的基本要求
(1)按時召開支部大會。不設黨小組的黨支部每月召開一次支部黨員大會,設黨小組的黨支部每季度召開一次支部黨員大會。因工作需要可隨時召開支部黨員大會。黨支部委員會(不設委員會的黨支部書記)任期屆滿時按規定召開支部大會。
(2)支部大會的議題由支部委員會根據上級黨組織的指示和本支部工作需要確定。會前,應將會議時間、地點、議題提前通知全體黨員,做好充分準備。
(3)全體黨員(包括預備黨員)應按時參加支部黨員大會。學校各級黨員領導干部要自覺以普通黨員身份參加所在支部黨員大會,因故不能到會要履行請假手續,缺席不能超過全年支部大會次數的一半。
(4)支部大會由支部委員會召集,支部書記主持;支部書記不在時,由支部副書記或支部其他委員主持。
(5)支部大會討論決定問題,必須執行少數服從多數的原則。
(6)根據會議內容的需要,支部大會可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。
(7)支部大會要做好會議記錄。
(二)支部委員會
黨支部委員會是黨支部的領導班子。支部委員會在支部黨員大會閉會期間,負責領導和處理黨支部的日常工作。黨員在7人以上的應設立黨支部委員會。支部委員會對支部黨員大會負責,對全體支部黨員負責,同時,也向上級組織負責,接受上級組織領導。
1、支部委員會的職責
(1)貫徹執行上級黨組織的指示、決議和支部黨員大會的決定。
(2)討論制定完成中心工作任務的方針辦法,保證監督中心工作的正確方向和任務的完成。
(3)做好對黨員的教育、管理、監督、服務工作和黨員發展工作,開展批評與自我批評,搞好黨支部的自身建設。
(4)處理好支部的日常事務,按期向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。
(5)開展經常性的思想政治工作,關心群眾的政治經濟文化生活。
(6)指導和支持共青團及其他群眾組織工作,充分發揮其作用。
2、開好支部委員會的基本要求
(1)支部委員會會議是實行集體領導的重要組織形式。一般每月召開一次,因工作需要可隨時召開。
(2)凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由支部委員會集體討論,作出決定;支部委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。
(3)根據工作需要,支部委員會也可召開擴大會議,吸收有關人員列席,聽取意見。
(4)支部委員會會議由支部書記召集并主持。支部書記不能出席會議時,可以委托副書記或一名委員召集并主持。
(5)由支部書記或者書記委托的會議召集人確定會議議題,并提前通知與會人員做好會議準備。
(6)會議期間,主持人要向與會人員報告會議議題,介紹有關情況,提出有關要求;會議要圍繞議題,進行充分討論,形成決議。
(7)支部委員會要按照分工認真實施會議決議,并對決議執行情況進行檢查督促。
(8)做好會議記錄,通報會議情況。
(三)黨小組會
黨小組會是由黨小組長負責召集主持,黨小組全體黨員參加的會議。
1、黨小組會的主要內容
(1)組織黨員學習討論黨的基本理論、方針政策和黨支部決議,研究貫徹執行支部的決議,落實支部分配的任務。
(2)聽取黨員思想和工作情況匯報,檢查黨員貫徹執行支部決議和完成支部分配任務的情況。
(3)突出政治功能,開展批評和自我批評,在原則問題上進行思想斗爭。
(4)討論自身建設工作,如改選黨小組長、醞釀支部委員會候選人和出席上級黨代表大會的代表候選人,研究入黨積極分子、發展對象、評選優秀黨員等。研究討論的結果是建議性質的,不具有決定性。
2、開好黨小組會的基本要求
(1)黨小組會一般每月召開1次,如遇特殊情況,可適當增減。年初,應當根據黨支部工作安排,做好年度計劃。執行過程中,可以根據實際情況做相應的調整。
(2)每一次黨小組會前,黨小組長都應當與黨支部書記或有關支委研究確定具體內容,并將議題事先通知本小組的全體黨員。
(3)黨小組會上,黨小組長應當圍繞中心議題,引導黨員充分討論,形成共識。每一名黨員都應當積極參與,充分發表意見,深入研究問題。同時,注意防止漫無邊際,離題太遠。
(4)每次黨小組會結束前,黨小組長都應進行歸納,作出小結,確定需要落實的具體事項,制定切實可行的落實措施,明確責任分工,及時督促檢查議定事項落實情況。
(5)黨小組長應當及時將會議情況向黨支部匯報,記錄本一般由黨小組長負責保存。
(四)黨課
黨課是黨組織以授課形式對黨員進行教育的有效方法,是黨組織的一項經常性重要工作,要體現堅持突出黨性、理論聯系實際、黨員領導干部帶頭、按期開展和與實際需求相統一的原則。
1、黨課時間
每季度上一次黨課,也可按實際需求予以安排。學校各級黨組織班子成員和基層黨組織負責人每年至少為黨員講一次黨課,可邀請其他黨員領導干部、專家學者講授黨課,黨課講授者要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律,外請授課者須進行必要的身份審查。提倡開展普通黨員講黨課活動。
2、黨課內容
黨課教育的內容和形式都要符合黨章和黨內有關規定,突出黨性教育。黨課教育的具體內容,應當圍繞黨的中心任務,結合學校黨員的實際,針對黨員關心的重大理論與實踐問題統籌安排。
3、上好黨課的基本要求
(1)建立考勤制度,無特殊情況不能缺席。
(2)領導干部要帶頭講黨課、聽黨課。
(3)要圍繞黨課主題,組織黨員討論交流,把黨課講授引向深入。
(4)每次黨課要認真做好記錄。
三、認真負責,抓好“三會一課”制度的落實
學校各級黨組織要把抓好“三會一課”制度作為全面從嚴治黨的關鍵舉措,堅持開展,注重質量,抓好抓實,堅決防止“搞形式、走過場”。學校黨委組織人事部要對“三會一課”開展情況進行定期督促檢查,每年對各支部“三會一課”情況進行公示,并作為星級評定的重要內容。黨支部要建立“三會一課”工作臺賬,詳細記載黨員參加“三會一課”情況,并將此作為民主評議黨員、評優評先的重要依據。
組織人事部
2017年9月15日
編輯:文秘科